Friday, August 9, 2019

透视长江“采砂之患” 保护与利用两难困局如何破解

  粗大的吸砂铁管钻入江底,将砂石尽吸囊中,肆意破坏长江生态环境,威胁航运和防洪安全……2016年以来,随着非法采砂入刑和“长江大保护”渐趋深入,一批盘踞长江多年的“砂耗子”被绳之以法。仅长江航运公安机关就破获案件3000多起,形成了强大震慑,有力保护了长江母亲河的生态环境。

  然而,旧的问题还未根除,新的烦恼接踵而至:沿江砂石稀缺,价格暴涨,使非法采砂反弹压力巨大,继而引发毁林开山、支流和海洋采砂兴起,江船入海,海砂入市,运输市场不景气,廉政风险增加。

  相关干部和业内人士呼吁,国家层面应加强顶层设计和规划指导,相关地方和部门形成管理合力,在严防非法采砂反弹、堵住“旁门”的同时,科学有序勇开“正门”,分类施策、系统治疗,从根本上解决长江非法采砂这一生态痼疾。

  干线成规模,非法采砂基本绝迹

  鄱阳湖200余年的沉砂量被采挖殆尽,洞庭湖口曾经“几百条船一起冲关”,巴河非法采砂曾危及京九铁路桥,长江禁采区年年打击年年挖……多年来,相关地方和部门屡次强力整治长江非法采砂,但由于利润丰厚、利益纠葛、违法成本过低等原因,非法采砂屡打屡犯甚至越打越多,成为水上“不死血吸虫”。

  2016年以来,“长江大保护”逐渐深入人心,当年底“两高”司法解释正式将非法采砂入刑,有力震慑了长江非法采砂违法犯罪,一大批盘踞长江多年的违法犯罪分子被绳之以法。

  近期,湖北鄂州警方根据群众举报线索,一举打掉两个长江主汛期顶风作案的非法采砂团伙,抓获犯罪嫌疑人6名。“我们采砂是订单式采砂,先联系好买家,再叫采砂船出来采砂,边采边装船,然后直接收钱。”采砂分子王某说。经查,6月25日一晚,王某等人在长江非法采砂2200余吨,获利66000余元。

  长江航运公安局局长朱俊说,他们对长江非法采砂和涉黑涉恶违法犯罪“零容忍”,今年初部署开展为期一年的打击长江流域黑恶势力非法采砂专项行动,半年破获案件1178起。2016年至2018年,长航公安机关破获案件2078起,打击处理犯罪嫌疑人506名。

  近期,《新华每日电讯》记者在长江武汉段、荆州段、南京段等地走访,昔日随处可见的采砂船难觅踪迹,甚至运砂船也少之又少。洞庭湖曾是非法采砂重灾区,位于洞庭湖口的长江湘鄂边界水域上千艘非法采、运砂船往来穿梭的“盛况”持续多年。而今记者船行10多公里,采砂船没了踪影,只偶尔有一两艘运砂船驶过……

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